引用記事で言うところのピアノ線、まあ専門的に言えばPCケーブルで、ピアノ線と言われる方が違和感がありますが、 メーカーと業者間のキックバックが明らかになりました。
キックバック自体が違法かどうかはともかくとして、資材価格を高止りさせる効果はあったでしょうね。まあ、
公共事業の積算価格(の調査方法)にも問題はあると思うので、一概に民間だけの問題でも無かろう、というのが正直な感想。
国交省が対策の検討を始めるようですが、価格のみに注目するのではなく、品質を担保できる仕組みを考えていかないと、
シンドラーエレベータのような事態を招いてしまいます。
末端ながら、公共事業に関係する身からすると、また恥ずかしいことになりました・・・
毎日インタラクティブ
キックバック：橋梁工事ピアノ線取引、“裏値引き”
で１０億円山分け
橋梁（きょうりょう）建設工事に使うピアノ線（ＰＣ鋼線）の取引で、 メーカーから施工業者や卸業者に対し、納入価格の１～２割のキックバックが常態化していたことが明らかになった。 国土交通省など発注元には明かさずに、４０年近く続いていた。 卸業者のうち１社とメーカーの間で年３億～４億円のキックバックが判明し、 業界全体では年間１０億円以上に上るとみられる。資材価格を高止まりさせたうえ業者間で利益を山分けしていた形で、 公共工事に巣食う業界の体質が浮かび上がる。メーカー側は「値引きの商慣習」と釈明するが、 国交省は不透明だとして関係者から事情を聴くなど調査を始めた。
業界団体などによるとＰＣ鋼線の消費量は昨年度、全国で４万９９８９トンで、市場規模は約１２０億円。 住友電工スチールワイヤー（住電ＳＷ＝兵庫県伊丹市）▽神鋼鋼線工業（同県尼崎市）▽鈴木金属工業（東京都千代田区） が主要メーカーだ。
ＰＣ鋼線取引の大半は、鋼線の組み立て技術をもつ定着具業者がメーカーから一括で仕入れ、 施工業者に卸売りする。内部資料や関係者の証言で明らかになった０１～０４年の直径１２・ ７ミリのＰＣ鋼線取引でみると、メーカーからキロ２０４円で購入した東京都港区の定着具業者が、 施工業者にキロ２１９円で卸した。公共工事への納入額は、国交省所管の公益法人が調査、公表する「実勢価格」があり、 当時キロ２３６円。施工業者はその価格で積算、公共工事の発注者に入札していた。
定着具業者は鋼線納入後、メーカー側にキロ２２円の「割り戻し」を請求。施工業者も、 価格の１割ほどをメーカーに請求し、キックバックさせていた。定着具業者は通常取引の利益とは別に、 月２０００万～４０００万円、年間３億～４億円をメーカーから得ていた。
国交省は関係企業を呼び、実態把握を進めている。
住電ＳＷの親会社の住友電気工業広報部は「経緯は古い話で不明だが違法な点はない。ただ、今後、 あり方は検討したい」とコメントした。また、神鋼鋼線工業総務課は「受注競争の中で通常ある値引きだ。 施主が知っているかは分からない」と話した。【武田良敬】
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■ことば
◇ＰＣ鋼線
強化コンクリート（プレストレスト・コンクリート＝ＰＣ）製橋梁建設に使う基本資材のピアノ線。 コンクリートの橋げたに縦横から圧力を加え構築する。大型橋の組み立て時は、橋柱に鋼線を結びつける定着具を使う。 昨年度、ＰＣ橋の工事総額は約４０００億円で全国橋梁工事の約４割。
毎日新聞 2006年7月4日 東京朝刊
公共工事の資材で全国一律のキックバックが、初めて判明した。橋梁（きょうりょう） 建設に使用するピアノ線（ＰＣ鋼線）取引。利幅が大きく、国民が長期間、不必要に高い基礎資材を買わされ、 業界内で利益を分け合ってきた疑いが浮上し、国土交通省も調査に乗り出した。公共工事の闇が、また一つ明るみに出た。 【武田良敬】
一般の商慣習でも「事後値引き」「販売奨励金」といったものはあるが、 今回の取引は業界内だけの秘密事項として繰り返されてきた。しかもＰＣ鋼線は、道路資材の中でも「世界有数の高値水準」 といわれる。財団法人「建設物価調査会」などが定期調査し、公共工事入札の際の積算基準となる価格は、 標準の直径１２． ７ミリ裸線でキロ２２９円（今年６月）。一方、関係者によると、日本工業規格（ＪＩＳ） を取得した中国製品の現地流通価格はキロ約９０円に過ぎない。米国でも１５０円前後という。
国内大手の住友電工は、米国法人も鋼線を米国の公共工事に納入しているが 「日本より２～３割安い卸価格」という。同社は日米の価格差について 「日本は運賃が高いうえ技術保証料も乗せているため」と説明する。
「キックバックは４０年ほど前から。利益の二重取りで、いつまで続くのかと思っていた」と、 ある業界ОＢは明かす。複数の関係者によると、ＰＣ鋼線を使う工法はフランスから導入され、 ５０年代から橋梁で実用化した。メーカーも寡占状態で、まもなく施工業者へのキックバックがシステム化したという。
９９～０３年度、旧日本道路公団へのＰＣ鋼線納入シェアが６割を占めた定着具業者 「アンダーソンテクノロジー」（東京都港区）は、各メーカーと「割り戻し」の覚書を締結し、キックバックを受けていた。 工事後に「請求書」をメーカー側に送り、 １～２カ月後に仕入れ価格の約１割に当たるキロ２２円を振り込み送金で受け取ってきたという。同社は 「業界の慣行を継承した」と話すばかりだ。
毎日新聞 2006年7月4日 3時00分
橋梁（きょうりょう）建設工事に使うピアノ線（ＰＣ鋼線） 取引でメーカーと業者間で大幅なキックバックがあった問題で、国土交通省は４日、 不透明な取引慣行を是正するよう有識者による第三者委員会「資材価格に関する検討委員会」で対策を検討することにした。 従来の資材価格の調査のあり方を見直し、 国際市場との比較分析や同省発注の工事で試験的に資材を直接調達するなどの具体策を考える。
同委員会は、相次ぐ談合事件や、超安値入札による業者の過当競争が続いた事態を受け、 市場調査や独占禁止法などの専門家で６月発足した。入札制度の改革や技術面、 積算基準などの見直しで公共事業のコスト削減に取り組むために設けた。
今回、基本資材であるＰＣ鋼線をめぐり、 メーカーと業者間で４０年近くにわたり積算価格の１～２割にあたるキックバックが常態化していたことが判明したことについて、 国交省も関係者からヒアリングするなど調査を進めるとともに、同委員会で早急に対応策を立てることにした。
これまでの建設行政では、リベートなどの商慣習や個々の資材価格の形成は「民間と民間の取引」 として踏み込んでいなかった。また今回のキックバックがメーカー数社が寡占状態にある業界だった点について、国交省は 「競争原理をどう働かせるかが重要」とみて対応策を検討する方針だ。【武田良敬】
◇「透明性高めることが大切」…北側国交相
北側一雄国交相は４日の閣議後会見で「コストの抑制は政府全体で取り組んでいるテーマ。 国民に対し情報開示し、透明性を高めていくことが大切だ。業界の方々も説明責任を果たしてほしい」と述べた。
毎日新聞 2006年7月4日 15時00分
